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Volumen 10, número 5,
noviembre de 2007
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Colombia: Otra funcionaria del gobierno relacionada con TLC renunció para
irse a multinacional de medicinas
Carlos Correa, El Tiempo (Colombia), 18 de noviembre de 2007
Colombia: Tutelas en salud. Remiten nuevos casos a Supersalud
Resumido de: Paola Ramírez Leaño, La República (Colombia), 2 de
octubre de 2007
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Colombia: Otra funcionaria del gobierno relacionada con TLC renunció para
irse a multinacional de medicinas
Carlos Correa, El Tiempo (Colombia), 18 de noviembre de 2007
Su caso se conoce menos de 20 días después de que Sandra Suárez dejó su
cargo de consejera presidencial de asuntos internacionales para vincularse a
la farmacéutica Wyeth. Se trata de la abogada María Fernanda Hurtado, del
Ministerio de Comercio, que durante la negociación con EE.UU. hizo parte de
la mesa de propiedad intelectual, donde se abordó el controvertido tema de
los medicamentos [a].
Desde la semana pasada, trabaja con la suiza Novartis. Al igual que Suárez,
se vinculó como directora de asuntos públicos de la firma. Según explicó, su
responsabilidad principal son las comunicaciones corporativas.
La decisión de Hurtado no ha pasado inadvertida y, como en el caso de la ex
ministra de Ambiente, seguramente será objeto de polémica, puesto que desde
noviembre del año pasado, cuando se firmó el TLC con EE.UU., manejaba el
tema de propiedad intelectual en el Ministerio.
Dada su idoneidad en la materia -según señaló el actual jefe de
negociaciones de Colombia, Ricardo Duarte-, coordinó la mesa de propiedad
intelectual en los acercamientos para el TLC con Canadá, en los de la
Comunidad Andina con la Unión Europea y en los del TLC que, junto con Perú,
se perfecciona con los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (Aelc),
uno de cuyos miembros es precisamente Suiza, sede central de Novartis. Los
otros integrantes de la Aelc son Noruega, Islandia y Lichtenstein. Hurtado
coordinó las dos primeras rondas de negociación con la Aelc. A la tercera,
que se realizó del 28 de octubre al 2 de noviembre, no asistió, pues ya
estaba pactando su ingreso a la multinacional.
Entonces fue reemplazada por una funcionaria de la Dirección Nacional de
Derechos de Autor, dijo Duarte. “No tengo inhabilidad alguna para trabajar
en Novartis”. “Tanto el Mincomercio como otros sectores de la vida nacional
han sido informados de mi decisión, tomada dentro de la mayor transparencia.
No tengo ninguna inhabilidad para ocupar este cargo”, comentó María Fernanda
Hurtado, quien laboró 8 años en esa cartera.
En Novartis, argumentó, no va a atender temas relacionados con negociaciones
comerciales. Según el Código Disciplinario Único, durante los siguientes 12
meses ella no podrá hacer gestiones con el Estado que estén relacionadas con
las funciones que desempeñó en el Ministerio de Comercio.
Nota de los editores:
a. Recomendamos ver “La situación actual de los Tratados de Libre Comercio
en Colombia, Perú, Panamá y Costa Rica” en la Sección
Economía y Acceso de este número del Boletín Fármacos.
(principio de página...)
(regresa
a
Ética y derecho)
Colombia: Tutelas en salud. Remiten nuevos casos a Supersalud
Resumido de: Paola Ramírez Leaño, La República (Colombia), 2 de
octubre de 2007
Los jueces del país remitieron a la Superintendencia de Salud 1.566 nuevas
tutelas, entre septiembre de 2006 y agosto de este año. De esta cifra, la
mayoría (1.071) se instauró para reclamar servicios que se encontraban
dentro del Plan Obligatorio de Salud (POS).
Según fuentes de la Supersalud, se conoció que el principal motivo para
entablar este tipo de acciones responde a procedimientos (880), medicamentos
(316), tratamientos (195) e insumos (160).
La entidad de control y vigilancia también informó que entre noviembre de
2006 y agosto de 2007, recibió aproximadamente 50.022 quejas, reclamos e
inquietudes (27.308 por el Call Center, 19.655 por escrito y 3.059
personalmente).
De la cantidad recibida por escrito, 12.692 corresponden al régimen
contributivo. De éstas, 5.580 se instauraron por problemas de aseguramiento.
Por prestación de servicios se entablaron 5.406; por prestaciones económicas,
932; y por otros motivos 774.
En lo que se refiere a prestación de servicios, las mayores quejas se dan
por la demora en las citas y por la entrega de medicamentos (fundamentalmente
los que están en el POS).
Defensoría del Pueblo
La Defensoría del Pueblo, por su parte, dio a conocer que el número de
tutelas en Colombia en materia de salud creció 280%. La entidad informó que
según una última actualización, con base en los mecanismos de este tipo
interpuestos ante la Corte Constitucional en el período 2003-2005, la
mayoría (77%) se instauró en contra de las Empresas Promotoras de Salud
(EPS) [a].
Para llegar a estas conclusiones, la Defensoría tomó una muestra de 5.212
tutelas en salud seleccionadas de juzgados de 184 municipios del país, que
incluye un estimado del 2% de “no respuesta”.
Según la entidad, los trámites administrativos a que son sometidos los
usuarios, las barreras explícitas y la falta de control y vigilancia, han
llevado a que la acción de tutela para reclamar derechos de salud se
convierta en un prerrequisito de trámite para las autorizaciones.
El estudio de la Defensoría encontró que 56,4% de las tutelas se interpuso
para reclamar servicios que se encontraban dentro del Plan Obligatorio de
Salud (POS).
Martha Gualtero, miembro del equipo investigativo del Programa de Salud y
Seguridad Social de la Defensoría del Pueblo, explicó que las EPS, además,
se escudan en que las personas están en período mínimo de cotización, con el
fin de no prestar el servicio.
El estudio evidencia que tanto las EPS que prestan servicios en el régimen
contributivo como en el subsidiado, continúan negando servicios incluidos en
el POS, especialmente exámenes paraclínicos, medicamentos y cirugías,
amparadas en el margen de interpretación, que según se contempla en el
análisis, de mediar voluntad habría podido desaparecer con una juiciosa
reglamentación del Manual de Actividades, Intervenciones y Procedimientos
del Plan Obligatorio de Salud (Mapipos).
Las pretensiones
Según la Defensoría del Pueblo, una vez revisadas las pretensiones de los
tutelantes, se encontró que un gran porcentaje incluía en la misma acción
judicial uno o varios requerimientos, con el fin de que la entidad demandada
los suministrara.
Se halló que los exámenes paraclínicos con 20,1% son los más solicitados.
Les siguen los medicamentos (18,4%) y las cirugías (17,6%).
Sin embargo, según la entidad, las tutelas por medicamentos vienen en
constante ascenso, al punto que en 2005 superaron a los exámenes y se
constituyeron como la primera causa de reclamaciones. Entre las razones que
explican dicho comportamiento se hallan: negaciones de entregas totales o
parciales de las fórmulas y los posibles cambios de prescripciones por el
desarrollo de nuevas moléculas.
Nota de los editores:
a. Para poder comparar los nuevos datos con los recabados en el período
1999-2003, se puede consultar: “Informe de Defensoría del Pueblo documenta
arbitrariedades en la negación de tratamientos y medicamentos por parte de
las entidades administradoras de servicios de salud” en la Sección
Ética y Derecho del Boletín
Fármacos 2006;9(3).
(principio de página...)
(regresa
a
Ética y derecho)
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